賈紅濤代表：

　　您提出的關于控制農村水改旱的建議收悉。經商國家發展改革委、財政部、水利部，現答復如下：

　　一、關于加大水稻支持政策

　　中央財政大力支持黑龍江水稻生產，通過高標準農田建設、東北黑土地保護、農機購置補貼等政策支持黑龍江水稻生產發展，提高了農民種糧積極性和收入水平。下一步，我部將會同有關部門，進一步加大對水稻等口糧的政策扶持力度，不斷加大財政投入，切實保障國家糧食安全，提高種糧農民收益。

　　二、關于嚴格控制農用物資價格上漲

　　為應對農資價格上漲對實際種糧農民增支影響，保障農民種糧收益，穩定種糧農民收入，在2021年向實際種糧農民發放一次性補貼200億元的基礎上，2022年向實際種糧農民發放一次性補貼共400億元，補貼對象為實際種糧農民，具體包括利用自有承包地種糧的農民，以及流轉土地種糧的大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體。下一步，我部將會同財政部，積極總結補貼發放成效和經驗，督促和指導地方盡快將補貼發放到實際種糧農民手中，緩解種糧成本壓力，提升種糧效益。

　　三、關于加大農田水利工程投入

　　農田水利工程是保障糧食安全的重要物質基礎。近年來，中央財政積極加大農田水利工程投入，不斷改善農業生產條件。在水利設施建設方面，2021年，水利部會同有關部門印發《“十四五”重大農業節水供水工程實施方案》等，繼續安排中央資金支持黑龍江省7處大型灌區、24處中型灌區續建配套與現代化改造。在高標準農田建設方面，支持在全國范圍內新建1億畝高標準農田，推動改善項目區農田基礎設施條件，提升耕地質量，提高糧食綜合生產能力。下一步，我部將聯合有關部門，繼續指導地方實施大中型灌區現代化改造，統籌做好灌區骨干工程改造與田間工程的銜接配套，持續推進高標準農田建設，發揮大型水利工程和農田基礎設施的協同效應，為保障國家糧食安全提供堅實基礎。

　　四、關于加強農業科技創新推廣和打擊假冒偽劣種子

　　在農業科技創新推廣方面，2007年以來，我部聯合財政部啟動建設了國家現代農業產業技術體系，圍繞產業發展需求，按照農業生產全過程配置科研力量，著重解決產業發展瓶頸問題。2021年，水稻產業技術體系在全國優勢科研教學單位聘任1位首席科學家、53位崗位科學家和54位綜合試驗站站長，中央財政投入約5100萬元，支持專家在遺傳育種、栽培與土肥、病蟲害防控、機械裝備、加工等領域開展全產業鏈關鍵技術研發與集成示范。從2012年起，中央財政通過農業生產發展資金每年安排26億元，自2020年起，每年經費增加至29億元，用于支持基層農技推廣體系的改革與建設，健全縣鄉村公益性農技推廣服務網絡，提升農技人員能力素質，支持長期穩定的農業科技展示基地，培育農業科技示范主體，加快農技推廣信息化建設，支持農業技術的試驗、示范和推廣工作。下一步，我部將會同財政部、人力資源社會保障部等有關部門進一步研究完善相關政策措施，繼續支持深化基層農技推廣體系改革，加強國家現代農業產業技術體系建設，穩定經費支持，組織體系專家推進新品種、新技術、新機械研發與集成示范，加快新成果在農業生產中的轉化應用。

　　在打擊假冒偽劣種子方面，我部會同有關部門采取扎實有效措施，嚴厲打擊假冒偽劣種子、套牌侵權等問題。2022年1月，我部聯合最高法、最高檢、公安部等部門印發關于保護種業知識產權打擊假冒偽劣套牌侵權指導意見，強化知識產權保護，嚴厲打擊假冒偽劣、套牌侵權等違法犯罪行為；4月，我部會同有關部門召開全國視頻會議，發布了2022年植物新品種保護十大典型案例，要求抓住關鍵環節，緊盯大案要案，加強部門協同、上下聯動，提升全鏈條全流程監管效能。部署開展全國春季種子市場檢查和開展部級種子質量監督抽查，聚焦重點作物、重點區域，嚴查違法生產經營行為，保障春耕生產用種安全。各地按照部署要求，狠抓工作落實，開展了春季種子市場、制種基地監督抽查，掌握了一批違法線索，查處了一批大案要案，全面凈化種業市場秩序，切實保障生產用種安全。下一步，我部將會同有關部門，全面落實相關文件部署要求，加大種業市場監管力度，嚴厲打擊假冒偽劣、套牌侵權種子等違法犯罪行為，全面凈化種業市場，為種業振興營造良好環境。

　　感謝您對我部工作的關心，希望繼續對三農工作給予支持。

　　農業農村部

　　2022年8月29日