寧夏代表團：

　　關于對寧夏國家葡萄及葡萄酒產業開放發展綜合試驗區專項支持的建議收悉?，F就涉及我部職能的部分答復如下：　

　　寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產區是我國最大的釀酒葡萄集中連片產區，發展葡萄和葡萄酒產業潛力巨大。寧夏國家葡萄及葡萄酒產業開放發展綜合試驗區（以下簡稱“寧夏綜試區”）是國務院批準的首個也是目前唯一以葡萄酒產業為特色的試驗區，通過改革創新、先行先試、打造樣板，借鑒國際經驗，持續提升了寧夏葡萄及葡萄酒產業發展質量和競爭力。近年來，農業農村部加大政策扶持，大力支持寧夏發展葡萄和葡萄酒產業，加快一二三產業融合。2019年安排中央財政補助資金1000萬元支持永寧縣閩寧鎮建設葡萄產業強鎮，2021年和2022年安排中央補助資金共6000萬元支持創建銀川市西夏區葡萄國家現代農業產業園。

　　一、關于設立寧夏國家葡萄及葡萄酒產業開放發展綜合試驗區國家發展專項資金

　　2014年，國務院印發《關于改革和完善中央對地方轉移支付制度的意見》（國發〔2014〕71號）明確要求，嚴格控制新設專項，不得變相增設專項，嚴格控制同一方向或領域專項數量。鑒于中央已經設有農業生產發展等專項資金支持促進農業生產、優化產業結構、推動產業融合、提高農業效益，不宜再另行申請新設立專項資金支持寧夏綜試區，重點是統籌用好現有政策和資金渠道，結合寧夏綜試區建設實際，加大支持力度，形成政策合力。

　　下一步，農業農村部將立足職責職能，積極支持寧夏綜試區建設發展。一是加強規劃銜接和項目扶持，指導寧夏綜試區對應《“十四五”農業農村現代化重大工程建設總體規劃》和相關專項規劃，結合實際編制本地基礎設施建設和產業發展規劃，謀劃儲備一批葡萄和葡萄酒產業發展項目。支持寧夏申報農業現代化示范區、優勢特色產業集群、數字農業創新基地等項目，對符合條件的給予積極支持，集中力量補齊產業發展短板，延長產業鏈條，提升產業發展活力和綜合競爭力。二是支持寧夏綜試區推進種植業“三品一標”行動，聚焦品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，建設優勢特色突出、示范帶動能力強的釀酒葡萄基地。發揮寧夏綜試區專家委員會作用，進一步加強工作指導和技術服務，提升寧夏釀酒葡萄綜合生產能力和質量效益。三是支持寧夏綜試區開展政策創設和改革創新，探索特色產業新的發展路徑。發揮部區合作工作機制優勢，積極協調財政、稅收政策支持。加強國際交流合作，借鑒國際政策經驗，匯聚國內外資本、技術和人才等要素，推動葡萄及葡萄酒產業在國際競爭合作中提檔升級。

　　二、關于對葡萄酒生產設備等給予農機補貼

　　中央財政注重發揮農機購置與應用補貼政策引導作用，積極推動葡萄酒產業發展，已將葡萄種植所需的土地平整、播種、植保等方面的主要農機裝備納入補貼范圍，農民自主購置后可按有關規定申請補貼?！吨腥A人民共和國農業機械化促進法》明確，農業機械是指用于農業生產及其產品初加工等相關農事活動的機械、設備。由于葡萄酒生產不屬于農產品初加工活動，其生產機械設備、橡木桶等不屬于農業機械，因此暫無法通過農機購置與應用補貼政策給予支持。下一步，農業農村部將認真貫徹落實農機購置與應用補貼政策實施有關規定，發揮好政策引導作用，將更多符合條件的葡萄種植所需機具納入補貼范圍，為葡萄酒產業發展提供農機裝備支撐。

　　感謝對我部工作的關心，希望繼續對三農工作給予支持。 

　　聯系單位及電話：農業農村部計劃財務司010-59192522

　　　　　　　　　　　　　　　                                                         　 農業農村部

　　                                                                                     2022年8月29日